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更新时间：2026-02-13
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深入打好污染防治攻坚战，作为我国“十四五”乃至今后更长时期的一项重要举措，意义重大、影响深远。
“十四五”时期，甘肃省以蓝天、碧水、净土保卫战为主攻方向，以壮士断腕的决心、精准治污的智慧、久久为功的韧劲，深入打好污染防治攻坚战，促进生态环境质量持续改善，朝着美丽中国建设目标奋力前行。
寒冬腊月，平凉市崆峒区柳湖镇南台村村民刘雪琴家中窗明几净，暖意融融。过去屋里烧煤的炉子、排烟的烟囱早已不见踪影，取而代之的是连接着热泵的一排排暖气片。
自2023年起，崆峒区全力推进居民小火炉清洁取暖改造，投资1.42亿元，累计改造近9000户，每年减少煤炭消耗1.1万吨，削减各类污染物排放约200吨。进入供暖期以来，当地细颗粒物（PM2.5）浓度同比改善12.2%。
清洁取暖改造是甘肃省“十四五”以来深入打好蓝天保卫战的一个生动缩影。5年来，甘肃以细颗粒物控制为主线，深入推进工业、燃煤、扬尘、机动车污染治理，引导推动产业、能源、交通运输结构调整，大力实施清洁取暖改造、散煤治理、超低排放改造等重点工程，人民群众蓝天获得感、幸福感明显增强。
大气治理不仅需要决心，更需要科学的机制保障。甘肃省委、省政府始终把蓝天保卫战作为污染防治攻坚战的重中之重，省生态环境保护委员会办公室发挥统筹协调作用，牵头制定《深入打好蓝天保卫战重点任务清单》，向市（州）分解7个方面20项任务，向省直部门分解3个方面12项任务，构建了横向协同、纵向贯通的“部门—市（州）”联动机制，确保责任层层传导、压力逐级落实。
全省聚焦细颗粒物浓度控制，健全完善研判分析、预警通报、督导帮扶、提醒约谈等机制，每日分析、每周研判、每月会商，结合卫星遥感、走航监测、无人机航拍等科技手段的广泛应用，让污染溯源更精准、问题整改更及时，做到空气质量“以日保月、以月保季、以季保年”。
立足关键领域精准施策，甘肃打出工业、燃煤、扬尘和机动车污染防治“组合拳”。实施钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造，完成项目65个、174个、42个；完成挥发性有机物治理突出问题排查整治1237个；完成65蒸吨及以上燃煤锅炉超低排放改造245台；推动兰州、金昌、武威、临夏4市（州）纳入国家北方地区冬季清洁取暖试点城市，完成农村地区散煤治理35.7万余户；争取兰州、平凉纳入美丽蓝天建设项目范围，获得每年2亿元资金支持；扬尘管控严格落实“六个百分之百”，全省道路机械化清扫率达85%以上；加快淘汰老旧车辆、推广新能源汽车，建成覆盖全省的黑烟车抓拍系统278套，完成5万余辆非道路移动机械编码登记并开展尾气抽测5.5万余辆次。
经过不懈努力，成果已然显现。2025年，全省14个市（州）空气质量全面达标，主要指标PM2.5浓度为25微克/立方米，排名全国第九，较2020年下降3.8%。兰州市优良天数312天，达到历史最好水平，陇原蓝天底色愈发鲜明。
作为黄河流域重要的水源涵养区和黄河国家战略的首倡之地，甘肃始终牢记习的嘱托，强化使命担当，彰显上游作为，以系统治理和改革创新推动黄河国家战略落地见效。
坚实的保障离不开制度支撑。“十四五”以来，甘肃在沿黄9省（区）率先出台《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》，率先成立省级协调推进机制，率先构建起“1+N+X”政策规划体系，以“三个率先”为黄河保护治理搭建了“四梁八柱”。
同时，甘肃扎实推进黄河生态保护治理攻坚战行动，协同推进工业、生活、农业和尾矿库“3+1”污染综合治理。54个省级及以上工业园区的162个水污染问题也已全面清零。生活污水治理方面，沿黄地区62座县级及以上生活污水处理厂全部完成提标改造，城市生活污水集中收集率已提升至74%以上，农村治理也在稳步推进。
甘肃抓住入河排污口这个“牛鼻子”，累计排查河湖岸线%。生态环境部交办的黄河流域5607个排污口提前半年完成整治。
治理黄河非一地一域之事，更需要流域协同。为此，甘肃印发《关于加快建立和完善省内流域横向生态补偿的意见》，与陕西、内蒙古等5省（区）签订《跨界流域水污染联防联控协议》，与四川、青海、宁夏等毗邻省（区）建立横向生态补偿机制，甘肃省已成为黄河流域9省（区）中唯一与上下游3省（区）（四川、宁夏、青海）完成签约的省份，在黄河干流横向生态补偿机制建立上实现“应签尽签”和全覆盖。截至目前，省内黄河干支流、黑河、石羊河、白龙江流域13个市（州）、39个县（区）建立起流域补偿机制，累计下达中央和省级专项资金5亿元，推动上下游、左右岸形成“共担保护责任、共享治理成果”的协同治理格局。
以黄河保护为统领，5年来，甘肃用“美丽河湖”建设推动构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，明确50个河湖水体治理清单，“各美其美、美美与共”的美丽河湖建设格局正在形成。石羊河武威段、黄河干流临夏段、洮河定西段入选全国美丽河湖优秀案例，“黄河明珠”“丝路绿脉”已成为陇原大地的亮丽名片。
此外，倾力解决群众最关心最直接的现实问题，有力保障饮用水水源地水质安全。全省33个地级、109个县级、514个乡镇水源地全部完成规范化建设。扎实推进黑臭水体治理，18条地级城市黑臭水体达到“长治久清”，85条农村黑臭水体已全部完成整治。完成88条重点河流“一河一策一图”环境应急方案，开展涉水应急演练203次，成功处置了什川桥断面石油类超标、新庄煤矿矿井水溢流等突发事件。
久久为功，终见其效。截至2025年12月底，甘肃74个地表水国控断面水质优良比例为97.3%，无劣Ⅴ类水体，黄河干流出境断面水质连续10年达到Ⅱ类。城市黑臭水体全部实现“长治久清”，饮用水水源地水质100%达标。
在生态环境部每半年发布的全国339个地级城市水环境质量排名中，2025年上半年，金昌、嘉峪关、张掖、武威4市同时进入“国家地表水考核断面水环境质量相对较好的前30城市”行列，取得“十四五”以来最好成绩。
在河西走廊的戈壁腹地，金昌这座“中国镍都”正经历着深刻的绿色蜕变。曾被视为城市负担的尾矿渣山、冶炼弃渣，如今在循环经济的浪潮中涅槃重生。
在金昌工业园区甘肃叶林环保科技有限公司轰鸣的生产线上，工业“废料”通过高技术含量的专业资源化生产线，正被转化为新的资源。企业年协同处置固废32万吨，年实现利润约1亿元，生动诠释了“变废为宝”的经济价值。
“十四五”期间，甘肃省着力打好净土保卫战。聚焦工业固废，多次组织各地对全省166座尾矿库开展拉网式排查，整改完成率达100%。建立工业固体废物堆存场所排查常态化机制，全面摸清典型大宗工业固体废物堆存场所底数。
5年来，甘肃持续开展非法倾倒处置固体废物专项整治、生活垃圾填埋场污染隐患排查治理、重金属污染排查治理行动。通过专项打击行动检查企业1300余家，督促整改问题846个。联合应急部门开展整治，推动48家重点单位完成整改，有效规避突出环境风险。
2025年，甘肃省制定《甘肃省非法倾倒处置固体废物专项整治行动实施方案（2025—2027年）》，推动市（州）全面开展非法倾倒处置固废专项整治行动。截至目前，全省共征集排查点位2560处，核查属实1237处，已完成整改991处，治理固废15.85万吨，修复土地面积22.59万平方米。
按照生态环境部危险废物“五即”建设要求，甘肃加快推进全国危险废物管理系统接入工作，成为全国首个成功接入国家平台的省份，形成危废全程信息化建设可复制、可推广的“甘肃样本”。每年专门对各市（州）生态环境局以及全省677家危废经营、重点产废和其他涉废企业开展规范化评估，推动危险废物利用处置和环境管理正规有序。成功推动“国家级特殊类别危险废物处置中心”落户甘肃，重点解决铅锌冶炼渣、大修渣等特殊危废处置难题。“十四五”期间，引导多地新增水泥窑协同处置项目4个，指导建设各类专业化危险废物处理项目50余个。截至目前，危废处置总能力已达718.35万吨/年，较2020年增长387.36万吨，总体能力实现翻番。
“十四五”以来，甘肃印发了《甘肃省“无废城市”建设工作方案》，多维度推进“无废城市”建设及全域普及。积极推动兰州、天水、金昌和兰州新区入选国家首批“无废城市”建设单位，先建先行，努力打造甘肃“无废城市”建设样板。成功创建“无废学校”“无废社区”等“无废细胞”715个，加快推进省级“无废城市”建设，在全国率先开展“无废集团”创建，为深入打好污染防治攻坚战添砖加瓦。
甘肃省强化科技赋能，全面推进固体废物生态环境管理信息化建设，通过构建以“全过程管理、全链条可视化”为目标的甘肃省固体废物生态环境保护监管系统，实现了固体废物“产生—贮存—运输—处置”的全生命周期数字化治理。以固体废物生态环境保护监管系统升级改造为抓手，打造“科技+”危废数字化智能监管体系，实现固废数据信息一网统揽、危废环境一网同管、许可事项一网通办的数智化目标。当前，平台使用企业数达2.4万多家，日均访问量6万次，得到一致好评。
作为西部生态安全屏障，甘肃土壤类型多样，既有黄河上游的河谷耕地，也有河西走廊的绿洲沃土，更有黄土高原的坡地。为了让每一寸土地都成为生态安全与粮食安全的坚实支撑，“十四五”以来，甘肃省加强土壤污染源头安全防控，持续深入打好净土保卫战和农业农村污染治理攻坚战。
摸清土壤污染状况，才能科学精准地分类施策。为此，甘肃对陇南9个县（区）开展耕地土壤重金属污染溯源，持续推进受污染耕地分类管理和安全利用，加强建设用地准入管理和土壤污染风险管控，保障老百姓“吃得放心、住得安心”。
“十四五”以来，甘肃省农村生态环境治理取得积极进展，全省新增完成2103个行政村环境整治，农村生活污水治理（管控）率较“十三五”末提升了31.16个百分点，农村生态环境明显改善。
在兰州市城关区北滨河东路兰州市规划馆西侧，一间灰白色的小屋静立在黄河岸边树木丛中，它就是甘肃省级环境空气质量自动监测网智慧站房，一个集环境感知、数据分析、决策制定与设备控制功能于一体的“智慧中枢”。
甘肃省环境监测中心站高级工程师项明介绍说，传统监测存在运维成本高、响应滞后等难题，这间智慧站房不仅实时精准监测PM2.5与臭氧，更集“智慧感知、无人运维、精准管控”于一体，即便监测技术人员不在现场，通过7×24小时自动预警、远程操控和智能派单，实现从“人防”到“技防”的跃升。
“十四五”期间，通过科技赋能，甘肃省为深入打好污染防治攻坚战提供了坚实保障。
过去巡查靠双腿，如今数据自己“跑”进来。甘肃省以“监测先行、监测灵敏、监测准确”为导向，按照“陆河统筹、天地一体、上下协同、信息共享”，推动建设覆盖水、气、土、声、生态等要素的“天空地”一体化生态环境监测网络，为改善全省生态环境质量、建设美丽甘肃提供有力支撑。
5年来，全省建成149个省控以上空气质量自动站，实现省市县及55个重点乡镇全覆盖，部署26台颗粒物激光雷达、6台测风激光雷达，形成“地面监测+高空探测”立体化沙尘监测体系。布设141个国控、省控地表水环境监测断面，建成53个水质自动监测站，形成覆盖全省三大流域、9个水系的地表水环境监测网络，对142个县级以上饮用水水源地水质开展常规监测，对59个国控点位开展水生态监测。布设国控（1293个）、省控（1184个）土壤环境监测点位2477个并开展监测。布设125个城市功能区噪声自动站，精准识别城市功能区声环境质量状况。布设819个生态监测样地，实现县级行政区域全覆盖。要素完备的监测格局，初具规模。
祁连山雪线在晨光中若隐若现，黑河湿地的黑鹳掠过芦苇荡，企业治污设施的用电量在屏幕上实时跳动——这便是“智慧张掖”生态环境监测网络所呈现的西部生态全景。
2018年，张掖市启动建设“一库八网三平台”监测网络，并于2023年升级为更强大的“一库一图十二网九平台”智慧体系。“天空地一体化”的监测网，让生态变化有了“秒级响应”的眼睛。如今，打开信息监控中心的大屏，卫星遥感每季度“扫一遍”祁连山，无人机随时“查一段”黑河湿地；地面19个空气站，地表水8个国控断面、6个省控断面，以及9个县级以上饮用水水源地监测数据一目了然。
不久前，生态环境部办公厅公布第三批生态质量综合监测站名单，甘肃省新入选2个国家生态质量综合监测站。截至目前，甘肃省已有10个站点纳入国家生态质量综合监测站。
科技赋能让排污口监管更精准、更高效。甘肃依托生态环境大数据监管平台，为每个排污口设置“二维码身份证”，实现“一口一码”“扫码即查”的精细化管理模式。同时将排污口“二维码”同生态环境微信投诉举报平台进行链接，构建“扫一扫—马上传—限时办”问题反馈闭环机制，引入公众参与和社会监督，公众一旦发现排污口有异常情况可以及时反馈。2025年至今，通过二维码等信访举报渠道已受理涉水信访106件，目前已全部办结，排污口整治、河湖治理工作形成了从“一家管”到“合力管”的良好氛围。
“十四五”以来，甘肃充分运用数字化监控和物联感知技术，搭建污染源自动监控平台，1386家企业安装污染源自动监控设备，监控点位2723个；引入“水质指纹”污染物溯源技术，建立黄河干流重点企业指纹库21家，重点行业指纹库9大类；建设动态管控系统，覆盖企业202家、监控点位1258个；构建用电智能管控平台，覆盖企业121家、监控点位991个；强化“空天地”协同监管，利用卫星遥感、无人机巡查、人工踏勘相结合的方式，开展自然保护地、饮用水水源地等面源监管。在天水市试点运用“AI+大数据”技术对机动车检验机构进行非现场监管，通过AI大模型比对分析，精准识别违规操作，有效预防机动车检验机构造假行为。
从“人防”到“智治”，从“数据孤岛”到“共享共治”，甘肃以数字技术赋能并优化生态环境治理逻辑。未来，随着更多数字化场景的落地，陇原大地必将绘就天更蓝、山更绿、水更清的生态文明新画卷。
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