更新时间:2026-04-22
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过去几十年里,华盛顿的精英们一直固执地以为,中国只是一个在技术赛道上苦苦追赶的“模仿者”,永远都不可能超越美国的创新步伐。
他在《外交事务》杂志上发表了一篇重磅报告,不仅大方承认了美国对华战略存在根本性的误判,更揭露了一个让美国人后背发凉的真相。
中美竞争的赛道其实早就变了,面对中国独特的战略布局,美国如果再不改变打法,必将彻底失去主导权。
沙利文在报告的开篇,就对美国过去几十年的对华政策基础进行了一次极其深刻的反思,或者说,是一场迟来的检讨。
美国人总以为,中美两国是在同一条跑道上赛跑,美国负责搞原始创新,中国只是负责低端代工和简单复制,不管中国怎么跑,核心技术的命脉永远都捏在西方手里。
但听澜注意到,沙利文这次算是把实话说透了:现实情况早就发生了颠覆性的变化。
中国根本就没有按照美国人设定的剧本走,而是硬生生蹚出了一条截然不同、且极具杀伤力的发展路径。
美国人的思维是线性的,他们追求的是从一个实验室的创新,直接跳到下一个实验室的创新,把精力都放在了最前沿概念的炒作上。
而中国则完全不同,我们把生产的规模化、对全球供应链的极致控制力,以及将技术真正落地转化为生产力的能力,直接放在了国家战略的最核心位置。
中国的战略目标,从来都不是在所有五花八门的前沿领域都去争个世界第一,而是通过牢牢控制住关键的产业节点,来实现无可替代的战略影响力。
他列举了极其真实的数据,目前中国已经掌握了全球75%的电池制造产能,以及高达70%的锂离子电池产量。
不仅如此,在稀土加工、医药基础原料提取、乃至工业机器人技术等领域,中国都已经悄然形成了绝对的主导地位。
这些看似处于中游或底层的产业节点,实际上已经成为当今世界各国经济运转、甚至是美军机器开动所必须依赖的核心要素。
这种对供应链底层的掌控,赋予了中国一种远超单纯几项技术领先的巨大战略威慑力。
美国人终于明白,就算你设计出了世界上最先进的图纸,如果没有中国庞大且完善的工业体系来做支撑,那也只是一堆无法变现的废纸。
当然了,既然认知到了本质的变化,美国自然不会坐以待毙,他们正在筹谋一场针对性的战略调整。
他提出,美国必须不惜一切代价占领三大战略“制高点”,如果在这三个方向上失守,美国将彻底输掉这场长期的国家竞争。
听澜梳理发现,这第一个制高点,直接戳中了美国目前最痛的软肋:重建科技与工业基础。
沙利文直言不讳地批评,美国将制造业让渡给中国的时间太长了,长到现在的美国产业结构已经出现了严重的危机,变成了“只会想、不会造”的尴尬状态。
进入21世纪,全球的制造业供应链早就不是单个工厂的简单叠加,而是演变为了深度的“供应链同盟”。
他发出了非常严厉的警告:只要一个国家参与到了这套体系中,就会被深度绑定,进而影响到该国整体的产业政策走向。
如果美国不能尽快复兴自己的制造业基础,就根本没有底气去打造一个由美国主导的供应链体系。
到那个时候,哪怕是美国最亲密的友好国家,为了自身的经济生存,也会别无选择地加入到中国主导的供应链网络中去。
因为创新和生产是无法分割的,制造业一旦大量外流,那些在生产线上积累的工艺技术和创新灵感,也会随之彻底流失。
沙利文给美国政府划定了绝对不能让步的红线,这三大领域分别是信息技术、生物技术以及清洁能源。
信息技术涵盖了半导体制造、量子科技和人工智能,这是未来大国科技战的“大脑”。
生物技术与生物制药,包含了从前沿创新药物研发到新材料合成,关乎未来的生存质量与材料霸权。
而清洁能源供应链,特别是电机、电池和电子元器件构成的新能源产业链,则是目前中美交锋最为激烈的战场。
华盛顿内部一直有声音认为,既然中国在新能源领域的成本优势已经如此明显,美国不如直接放弃抵抗,退出新能源竞争。
他要求美国绝不能因为中国目前的成本优势就下牌桌,否则未来美国将不可避免地陷入一种全新的“能源依赖”陷阱,被中国死死拿捏。
至于第三个制高点,则是要在思想层面上改变美国社会“创新与生产可以分离”的固有思维。
过去,美国人总觉得设计与研发是美国的高端优势,而脏活累活的制造业可以随意甩给发展中国家。
历史和现实都证明,拥有扎实技工背景的人,往往才是推动实质性创造的“创新工程师”。
一个国家的工业基础如果长期萎缩,必然会切断技术领先的正向反馈机制,最终连创新的源泉都会干涸。
沙利文很清楚,中美之间想要实现全面脱钩是不切实际的,也是美国经济无法承受的。
因此,他强调必须对那些最敏感、最具颠覆性的技术实施极其精准和严厉的出口管制。
即便美国国内有学者担忧,这种封锁可能会刺激中国爆发出更强的自主创新能力,但沙利文认为,不管美国封不封锁,中国都会坚持走自力更生的道路。
既然如此,美国就不应该被这种担忧吓倒,而是要坚决执行封锁,能拖慢中国多久就拖慢多久。
美国深知单打独斗已经难以全面压制中国,于是沙利文主张通过“奥库斯”(AUKUS)等机制,打造排他性的“技术加速器”。
这不仅是为了弥补美国本土军工产能的严重不足,更是试图在中国的周边布下密集的火力网,以此来减轻美国单独面对中国时的战略压力。
他声称,美国因为有着更为繁琐的道德伦理审查,可能会在一定程度上延缓AI技术的实际应用,而中国在推进技术落地时可能面临的约束不同。
他透露中美目前仅在“确保核武器使用保持人为控制”这一点上达成了AI伦理共识。
这背后的潜台词是,美国试图在国际社会上利用所谓的伦理标准,来对中国的AI发展进行道德绑架和规则限制。
沙利文看到中国带着物美价廉的“技术包”在东南亚、中东等地区大受欢迎,感到十分焦虑。
他要求美国政府必须与企业紧密合作,降低全球特别是发展中国家获取美国技术的门槛,誓要在这些地区夺回被中国占据的优势。
同时,他强烈建议美国必须在国际机构中牢牢主导技术标准的制定权,绝对不能像特朗普政府时期那样不断退出国际组织,从而把规则制定权拱手让给中国。
听澜认为,读完沙利文的这份报告,我们必须清醒地认识到,中美竞争绝对是一场持续数十年的漫长马拉松,而不是能够迅速决出胜负的百米短跑。
现在就断言美国输了,确实为时尚早,整个竞争的格局依然在剧烈且动态的演变之中。
美国依然拥有世界上顶尖的研究机构和资本市场,只要他们补足制造业的短板,依然是一个极其可怕的对手。
而中国虽然在产业化和供应链掌控上占据了领先优势,但我们也必须在底层基础创新能力上继续寻求突破。
这场世纪博弈的真正核心,在于双方能否在持续不断的交锋中,找到一个全新的平衡点。返回搜狐,查看更多
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